停止鼓吹电信运营商的盈利能力让电信服务回归基本服务

原标题:停止鼓吹电信运营商的盈利能力，让电信服务回归基本服务

最近，国家统计局发布了2019年国内生产总值数据。据初步测算，2019年国内生产总值为9908650亿元，同比增长6.1%，达到6%-6.5%的预期目标。第一季度增长6.4%，第二季度增长6.2%，第三季度增长6.0%，第四季度增长6.0%。按行业分类，第一产业增加值7047亿元，比上年增长3.1%。第二产业增加值3861.65亿元，增长5.7%。第三产业增加值5322.33亿元，增长6.9%。

从数据来看，中国的经济发展是稳定的，但令无数记者沮丧的是，曾经是国民经济火车头的电信业，已经不再像以前一样了。从今年1月至11月的数据来看，电信业务收入总额为12039亿元，同比仅增长0.5%，即使在7月份之前，这一增长数字仍然为负数！不可否认的事实是，——通信行业的增长率离国内生产总值的增长率越来越远！这意味着通信行业不仅没有像以前那样拉动国民经济增长，而且还把国民经济拉回来了！

不久前，国务院发布《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》，建议“支持民营企业以参股形式开展基础电信业务，以控股或参股形式开展发电、配电和销售”文件发布后，我查看了与此“意见”相关的背景支持文件以及工业和信息化部对此事的相关文章和态度，突然感觉到在政府层面，相关主管部门对运营商的盈利能力并没有我们想象的那么高。

我认为这确实是一个值得思考的问题。在经历了高速增长的早期，进入低速增长甚至衰退的时期后，电信运营商是否应该努力保持过去的强劲盈利能力，确实是时候进行反思了。

在过去相当长的一段时间里，人们一直积极吹捧国内电信运营商，尤其是中国移动的强劲盈利能力。这是过去的事实，但这是一件奇怪的事情，成为了公众舆论的焦点。例如，2018年，中石化的收入为2.89万亿元，为全国最高，工商银行的净利润达到2976.8亿元，为当年世界最高。然而，在公众舆论层面，中石化和工行都没有受到比中国移动少得多的关注。更具体地说，这两家公司没有像中国移动这样受到各种争议和批评。

在过去的两三年里，由于缺乏面向市场的外向型创新，运营商的业务系统和服务系统的发展过程远远落后于互联网公司。例如，运营商在生死攸关的语音产品上的创新微不足道，新客户带来的发展红利也逐渐被消耗殆尽。跨越拐点进入下行信道实际上是不可避免的，但OTT的出现加剧了这一过程。突然间，运营商最初的计划被打乱了。当时，运营商似乎处于紧张状态，面临着各种各样的麻烦。公众可以看到，作为运营商主要收入主体的语音市场正面临重大挑战。整体收入增长疲软，净利润为负，盈利能力大幅下降。公众看不到的还有人才流失和经营者士气低落。内部程序和机制不断受到质疑，系统问题被无限扩大。

在短时间内，舆论的方向突然改变，从过去的“赚钱机器”、“最佳雇主”、“创新模式”和“对社会负责的最佳企业”转变为“经营者被推翻，经营者腐朽，经营者只能死，经营者必须创新，经营者必须改革，必须转型”等。这种变化是突然的，似乎没有经历太多的转变，但实际上，操作员仍然是以前的操作员。员工仍然是那些员工，机制仍然是那些机制，过程仍然是那些过程，操作者本身的一切都没有改变，但是c

对于公众舆论、行业和员工来说，这已经是一个非常明确的方向，尽管这可能是一个错误的方向。事实上，公众会否期望经营者保持强劲的盈利能力？不，公众只期望服务质量，不关心经营者的经营状况。行业利益相关者会期望运营商保持强劲的盈利能力吗？不一定，有竞争关系的人自然希望运营商变弱，有合作关系的人只会从合作的角度来看运营商的发展。员工是否期望运营商保持强劲的盈利能力？这还有待讨论。当然，许多将青春献给经营者的员工有着如此强烈的期望，因为经营者背负着太多的荣耀和梦想。然而，现实情况是，运营商是否盈利能力强与基层员工关系不大。即使在经营者快速发展的全盛时期，工资也应该降低。

创新、转型和改革带来的压力和痛苦(可能不仅是痛苦，也可能是持续的疾病)最终会转移到员工身上。员工对运营商的真实感受通常是“说爱你不容易”。

随着运营商多年的发展，如前所述，已经过了早期高速增长期，正在进入低速增长甚至衰退的电信运营商是否应该尽力保持过去的强劲盈利能力？

本质上，经营者是企业和上市企业，从股东和经营者的角度来看，必须承担盈利的责任。然而，从它所承担的职能来看，它负责信息和通信基础设施的建设和运作，这应更多地反映公共服务的性质。例如，美国政府非常重视信息基础设施的建设。它明确指出，信息基础设施，如电力，是经济增长、创造就业、全球竞争力和生活方式改变的重要基础。信息基础设施运营商需要确保向家庭、企业和社区的主要机构提供通用语音和宽带服务，确保美国人能够在生活、工作或旅行中使用移动电话和宽带，确保宽带和语音服务以合理的价格提供，并将消费者和企业的通用服务义务负担降至最低。

以此为例，我并不是想展示美国在这方面做得有多好。我只想表明，运营商的大部分责任是向公众提供无处不在的信息访问服务，而不仅仅是为了赚钱。当然，你也可以站着赚钱。

或者让我们将国家电网与中国移动进行比较，看看我们能否清楚地谈论这个问题。

中国移动2018年收入为7368亿元，净利润为1178亿元。

国家电网2018年收入2.6万亿元，净利润780亿元。

有一年，我去国家电网参加了一项长期调查。很明显，他们的员工的幸福感和精神面貌明显高于坐在桌子对面的操作员。同样，我不知道这是否是幻觉。希望如此。